【社論】 核能為永續綠能 無解台灣能源困境

歐洲議會通過天然氣及核能為環境永續的「綠能」,對缺電漲電價,以及堅持反核神主牌的台灣執政黨,應是震撼彈,但台灣政府置若罔聞,經濟部在被問到此敏感問題時,顧左右而言他,次長曾文生說,「任何新的能源要在台灣使用,都必須經過民主程序選擇」。但核能曾是台灣主力能源,竟然說成「新的能源」,簡直不知所云。

天然氣和核能同列為綠能,顯然跟環保訴求牴觸。歐洲議會的決議遭世界環境組織抗議,他們主要認為天然氣沒有資格列為綠能;去年11月格拉斯哥舉行第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)將天然氣跟煤炭並列為化石燃料,《格拉斯哥氣候公約》(Glasgow Climate Pact)將「逐步減少化石燃料」寫入最終決議文。歐洲會議將天然氣列為綠能,環團當然無法接受;顯然這是烏克蘭戰役的併發症,歐洲必須藉此解決可能戰事拖延而發生的能源危機。

至於核能列為綠能則名正言順,不止歐洲,全世界上除了台灣,任何國家都不會反對將核能列為綠能。去年COP26期間,核能就廣獲討論與重視,當時法新社報導稱,

「COP26 峰會上,核能專家受到了張開雙臂的歡迎」,國際原子能機構(IAEA)總幹事格羅西(Rafael Mariano Grossi)是COP26的貴賓,他說:「核能是解決全球暖化問題的一部分,沒有辦法繞過它而達成任務。」強調核能在無碳清潔能源的貢獻上遠超人們的預期,早在太陽能、風能被大量安裝之前,核能早已是全球發電的主要選項一,如今仍是無碳能源佔比的四分之一。

國際能源署 (IEA)主張將核能列為綠能,並成為取代化石燃料的主要能源;事隔半年,歐洲議會即決定將核能列為永續綠能;只是一併將天然氣列入,則顯得矛盾弔詭。
天然氣中的甲烷,對地球暖化的威脅,更勝二氧化碳。俄烏戰役爆發後,讓歐盟決定重新重新檢視替代能源還剩下哪些選項,將天然氣列為綠能,有人批評是送給普丁大禮,應該是預留跟俄國在能源問題上的談判空間。

2011年日本福島核電廠的熔毀,動搖了人們對核能的信心,同時核廢料沒有所謂的的終極處理,也一直被人反覆批評。台灣民進黨則趁機操作反核,列為該黨的基本教義,即奉為神主牌,;但格羅西認為這些問題並不能抹煞核能的貢獻,並且從統計上講,核能的負面影響,比其他能源要少的多。

台灣缺電嚴重,核電問題將成執政當局無法迴避的重中之重。歐洲會議通過核能為永續的綠能,蔡政府只能裝睡,如果被民意喧騰震醒,它們可能選擇另一「綠能」天然氣,但一則《格拉斯哥氣候公約》決議十年內逐年減低天然氣,再者,烏克蘭戰役將讓天然氣飆漲且難求,台灣缺電將成難解惡夢。